1. Цели освоения дисциплины (модуля) «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли Российской Федерации»

Целью освоения данной дисциплины является подготовка специалиста высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «Бакалавр юриспруденции»). Изучение данной дисциплины позволит бакалаврам овладеть необходимыми знаниями и умением анализировать учебную и научную литературу, выработать у них навыки самостоятельной работы с нормативно-правовым материалом, формированию юридического мировоззрения у студентов.

Дисциплина «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли России» знакомит студентов с законодательными актами, относящимися к истории развития нефтегазовой отрасли в России. Основными задачами курса является подготовка студентов к дальнейшему изучению дисциплин нефтегазового профиля, в частности, нефтегазовых технологий, горного права и др. и изучение этапов развития отечественного нефтегазового дела. В профессиональной подготовке бакалавра курс «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли Российской Федерации» играет важную роль, он обогащает и дополняет традиционные юридические дисциплины, что особенно актуально для работников нефтегазового комплекса России.

 

 

2. Место дисциплины в структуре образовательной программы (ОП) высшего профессионального образования (ВПО).

Нормативный срок, общая трудоемкость освоения основной образовательной программы (в зачетных единицах) в соответствии с квалификацией (степенью) бакалавра для очной формы обучения сроком 4 года составляет 240 зачетных единиц (одна зачетная единица соответствует 36 академическим часам), за учебный год 60 зачетных единиц. Учебная дисциплина «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли Российской Федерации» входит в профессиональный цикл вариативной части программы бакалавриата. На её освоение отведено 3 зачетные единицы (108 академических часа). Она изучается в 1 семестре структуры бакалавриата.    

Область профессиональной деятельности бакалавров включает: разработку и реализацию правовых норм; обеспечения законности и правопорядка; правовое обучение и воспитание. Важная роль в этом процессе принадлежит дисциплине «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли Российской Федерации».4. Структура и содержание дисциплины.

     Общая трудоемкость дисциплин составляет 3 зачетные единицы, 108 акад. часа 

4.1 Содержание разделов дисциплины.

      РАЗДЕЛ 1. Зарождение и развитие горной промышленности и законодательства в России в lХ-Х1Х вв. 

 

Тема 1. История зарождения горного дела и законодательства на     Руси.

Происхождение нефти и газа и знакомство с ними человека.

Происхождение слова «нефть». Повесть временных лет (1113г.) и первые упоминания об использовании нефти (греческий огонь). Добыча и использование нефти на Апшеронском полуострове. Этапы познания нефти. Вклад Д.И.Менделеева в научные концепции о происхождении нефти. И.М.Губкин – создатель отечественной нефтяной геологии. Происхождение слова «газ». Использование газа в древности. Ян Батист Гельмонт (ХУПв.) и его вклад в изучение природных газов. Использование газа в промышленности и быту. Русский промышленник В.А.Кокорев. Первые скважины для добычи природного газа в России.

Зарождение горного дела и законодательства на Руси

Эпоха палеолита и начало горного дела в мире. Неолит и появление первых горных шахт. Начало выплавки бронзы на Кавказе и Урале в У-П вв. до н.э. Переход к железному веку Изготовление и использование железных изделий. Х в. – начало кузнечного производства. УШ-1Х вв. – складывание Древнерусского государства. Развитие земледелия и ремесла. Правовые основы русского предпринимательства до ХУП в.: обычное право и частная воля князей. Акты юридических сделок: форма выражения обычного права (купчие, деловые памяти, мировые записи). Правитель – источник горно-правовых норм. Царские указы, уставные, жалованные, тарханные, льготные грамоты и их значение для развития русской горнодобывающей промышленности. Развитие горного дела в Х1У-Х1У вв. Двинская летопись ХУ1в о первых находках нефти на реке Ухта. Начало добычи нефти при Иване Ш. Первые экспедиции на Север и Дальний Восток. Освоение Сибири. Управление горным делом. Царь, Боярская Дума, Приказы, Коллегии. Династии горнопромышленников: Демидовы, Свешниковы, Светешниковы, Строгановы, Тумашевы. 

 

Тема 2. Петр Первый и развитие горнодобывающей промышленности в России. Организационно-правовые основы регулирования горного дела. Указы Петра I «Об учреждении Приказа Рудокопных дел» (1700г.) и «Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах» (1719г.)

Развитие промышленности и металлурги в ХУП в. Роль Петра Первого (1696-1725) в расширении горнодобывающей промышленности. Строительство новых заводов. Демидовы и их роль в развитии горного дела. Государственная политика протекционизма. Указ Петра Первого от 24 августа 1700г. «Об учреждении Приказа рудокопных дел». Окольничий А.Т. Лихачев. Цель создания Приказа, направление его деятельности. Начало добычи нефти в России. Газета «Ведомости» (2 января 1703г.) и первое упоминание о нефтяной находке на реке Сок. Интерес Петра первого к нефти. Поощрение «охочих людей» к поиску и добыче нефти. Указ от 10 декабря 1791г. «Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах». Основные принципы т.н. Берг-Привилегии. Определение «горной свободы», «горного промысла», порядка установления заводов, сбора налогов. Понятие «горная регалия». Функции Берг-Коллегии. Организация горных школ. Роль Петра Первого в становлении российского горного законодательства и горнодобывающей промышленности. Екатерина 1(1725-1727) и попытка отменить горную регалию. Анна Иоанновна (1730-1740) и издание Берг-Регламента (1739г.) Елизавета Петровна (1741-1761) и попытка воссоздания петровского законодательства. Проект нового Уложения, подготовленный П.И. Шуваловым.

 

Тема 3. Горное законодательство Екатерины Второй. Манифест 28 июня 1782г. Развитие отечественного нефтяного дела в ХVIIVIII вв.

     Екатерина II и «Просвещенный абсолютизм». Развитие промышленности в ХVIIIв. Федор Прядунов – первый отечественный нефтяной предприниматель (1674-1753). Создание первого в мире нефтеперегонного завода. Основные законы Екатерины Второй в области промышленности. Манифест Екатерины Великой от 28 июня 1782г., его основные положения. Отмена «горной регалии». Ликвидация Берг-коллегии. Передача управления горной промышленностью губернским казенным палатам. Образование Экспедиции Горных дел (1783г.) Функции Экспедиции. Усиление государственного контроля над горнодобывающей промышленностью (Указ 1892г. и др.). Развитие горного образования. Учреждение Горного училища в С-Петербурге. Павел 1 и возобновление деятельности Берг-Коллегии (1797г.) Роль Екатерины Великой (1762-1796) в развитии горного дела и законодательства в России. 

 

Тема 4. Правовые основы развития горной отрасли в Х1Х в. и нефтяное предпринимательство. Устав Горный Российской Империи (1832, 1842, 1857, 1893 гг.)

Правовые основы развития горной отрасли в Х1Хв. Устав Горный Российской Империи (1832, 1842, 1857, 1893 гг.)

Александр I (1801-1825) и государственные реформы в Российской Империи. Публикация проекта Горного Положения (1806). Создание Горного Департамента (1807) и его функции. Переход Апшеронского полуострова под контроль России (1806). Заключение Гюлистанского мирного договора с Ираном и вхождение Бакинского ханства в состав Российской Империи (1813). Николай 1 (1825-1855) и проведение кодификации российского законодательства под руководством М.М.Сперанского. Публикация Свода законов Российской Империи в 15 томах. Первое официальное издание Устава Горного Российской Империи под названием «Свод учреждений и уставов горного управления» в 7 томе «Свода законов Российской Империи». Структура Устава: 3 книги и 1847 статей. Определение «горного промысла». Установление правил владения горными промыслами, платежей за недропользование, контроля со стороны государства, ответственности за нарушение горного законодательства, порядка ведения поисковых работ. «Инструкция о нефтяном промысле» (1839), изданная Горным департаментом Министерства финансов – первый акт в области добычи нефти и регулирования вопросов управления казенными нефтяными промыслами на Каспии. Публикация второго издания Устава Горного (1842) – в 7 томе «Уставы монетный, горный, о соли». Структура Устава: 5 книг и 2653 статьи. Введение специальной статьи о добыче нефти (на землях Черноморского войска). В переизданном в 1857 г. Своде законов Российской Империи опубликовано третье издание Устава горного российской Империи (фактически без изменений по сравнению с 1842г.). Введение специального раздела «О нефтяных промыслах, состоящих в Шемаханской и Дербентской губерниях». Александр II (1855-1881) и «Великие реформы». Утверждение «Правил о нефтяном промысле и акцизе с фотогенного производства» (1872) и «Правил об отдаче в частные руки казенных нефтяных источников Кавказского и Закавказского края, состоящих в откупном содержании» (1872). Роль выдающегося ученого Д.И.Менделеева в развитии нефтяной промышленности в России. Отмена откупной системы. Инженер-изобретатель В.Г.Шухов и его открытия всемирного значения в добывающей промышленности. «Правила о нефтяном производстве» (1892) – обобщение законодательства в нефтяном деле. Новое, четвертое издание Устава Горного российской Империи (1893). Его структура: Введение, 4 книги, Приложение. Регламентация поиска, добычи, промышленной переработки природных ресурсов. «Временные правила для отдачи без торгов некоторых участков заведомо нефтеносных земель под разведку и добычу» (1900). Огромные успехи нефтяной промышленности Российской Империи.

Развитие нефтяного предпринимательства в России в Х1Х в.

Присоединение Азербайджана к России (1813). Откупная система. Изобретение керосиновой лампы (1853) львовскими аптекарями. Братья Дубинины и строительство первого нефтеперегонного завода около Моздока (1823). Н.И.Воскобойников - продолжатель дела братьев Дубининых - конструктов аппарата для перегонки нефти (1837). Внедрение бурения. Первая в мире нефтяная скважина (1848). Миф о «полковнике» Эдвине Дрейке. Предприниматель Мирзоев и продолжение работ по бурению нефтяных скважин (1869). В.А. Кокорев – предприниматель, публицист, меценат, нефтепромышленник. Строительство нефтеперегонного завода (1860). Учреждение «Бакинского нефтяного общества» (совместно с Губониным) в 1873 г. П.И. Губонин – банкир и крупный предприниматель. Основатель Московского нефтеперегонного завода (1892). А.Н. Новосильцев и открытие первого нефтяного фонтана (1866) с применением механического бурового инструмента (долина реки Кудако). В.И.Рогозин – предприниматель, организатор строительства судов для транспортировки нефти, завода по производству смазочных масел. М.К.Сидоров – исследователь русского Севера и предприниматель. Открытие Русского нефтяного Севера (возобновление поисков на реке Ухта). Начало деятельности иностранных фирм на русской нефтяном рынке. Ротшильды (1883). Создание Империи Нобелей (1875). Вклад компании «Братьев Нобелей» в развитие российской нефтяной промышленности. Российская Империя – лидер по добыче и производству нефтепродуктов в мире.

 

 РАЗДЕЛ 2. Развитие горной промышленности и становление законодательства в ХХ веке.  

Тема 5. 1917 год и первые законодательные акты советской власти в области недропользования. Декрет «О земле» (1917г.), декрет СНК РСФСР «О недрах земли» (1920г.).

     Экономические достижения Российской Империи к началу ХХ в. Россия – мировой нефтяной лидер. Перенос правительственного акцента с нефти на каменный уголь. Октябрьская революция 1917г. и первые законодательные акты советской власти: Декреты «О мире», «О земле», о создании временного правительства. Декрет «О земле» (26 октября 1917г.) и основные принципы советской политики в области земли и недр. Национализация земельного фонда и недр и переход в пользование государства. Новый порядок недропользования: отмена прежних договоров, образование Горного Совета ВСНХ и др. Создание ВСНХ РСФСР (декабрь 1917г.). Учредительное собрание (январь 1918г.) и разгон легитимно избранного органа. V съезд Советов РСФСР. Конституция РСФСР 1918г. Основные принципы в области земли и недр. Гражданская война 1918-1922 гг., политика «военного коммунизма», усиление централизации управления экономикой. Национализация Бакинской нефтяной промышленности (июнь 1918г.) Роль И.В.Сталина в принятии декрета о национализации. Декрет СНК РСФСР «О недрах земли» (1920г.) – первый акт в истории советского горного права. Основные принципы: отделение недр от поверхности, отмена прежних актов и договоров частных лиц на недра, монопольное право государства на недра в лице Горного Совета ВСНХ на добычу, и распределение полезных ископаемых. Строительство нефтепровода Алгемба. М.В.Фрунзе. План ГОЭЛРО – «вторая программа партии» (УШ съезд Советов, декабрь 1920г.). Г.М.Кржижановский и его роль в разработке экономической стратегии советского государства. Перенос акцента с нефти на каменный уголь, сланцы, торф. Провал политики «военного коммунизма». Переход к нэпу (1921г.).

 

Тема 6. Развитие нефтяной промышленности в 1920-1930-е гг. и становление горного законодательства. Декрет ЦИК СССР «О недрах земли и разработке их» (1923г.), Горное положение Союза ССР (1927г.), Горный закон РСФСР (1928г.)

     Х съезд РКП (б) 1921г. и переход к новой экономической политике. Цели нэпа: снять социальную напряженность, выйти из экономического кризиса, обеспечить условия для построения социалистического общества, преодолеть международную изоляцию. Политика нэпа: замена продразверстки продналогом, разрешение частным лицам открывать мелкие и арендовать средние предприятия, отмена декрета о национализации, самоокупаемость и хозрасчет предприятий и др. Гражданский Кодекс РСФСР 1922г. и вмешательство государства в гражданско-правовые отношения, ограничение свободы частной собственности. Декрет ЦИК СССР от 13 июля 1923г. «О недрах земли и разработке их» и закрепление исключительной государственной собственности на недра и содержащиеся в них полезные ископаемые. Регламентация поисковых, разведочных работ, добычи и переработки полезных ископаемых. Платность недропользования. Концессии 1920-1930-х гг. и их роль в развитии экономики СССР. Роль Л.Б.Красина в организации концессий. Законодательные ограничения концессионеров. Концессии в горнодобывающей промышленности (добыча марганца, свинца, серебра, золота): Сибирь, Сахалин. Ликвидация концессий (конец 1930-х гг.) первый Всесоюзный съезд Советов СССР (30 декабря 1922г.) и образование Советского Союза. Первая конституция СССР (1924г.), принятая на Втором Всесоюзном съезде Советов СССР. Горное положение, принятое ЦИК и СНК СССР 9 ноября 1927г. Структура: 7 разделов и 135 статей. Определение горного промысла: поиск, разведка, подготовительные работы, промышленная разработка. Разрешение заниматься горным промыслом юридическим и физическим лицам, в том числе иностранцам. Платность недропользования. Горный закон РСФСР, принят ВЦИК И СНК РСФСР 15 октября 1928г. Структура: 7 разделов и 194 статьи. Конкретизация союзного Горного Положения. Основные принципы горного законодательства: исключительная государственная собственность на недра и их ресурсы, свободное распоряжение недропользователем добытых полезных ископаемых, платность недропользования, конкурсная основа предоставления недропользования, жесткая система государственного контроля и надзора. Изъятия при освоении нефтяных месторождений: поисковая площадь ограничивается площадью в 1,5 кв. км, запрещение поиска других полезных ископаемых, кроме кира и газа, обязательное разрешительное свидетельство и только на один год. Приоритеты экономики: тяжелая, добывающая, оборонная промышленность. Зарождение газовой промышленности. Роль И.М.Губкина. Курс на индустриализацию страны (Х1У съезд ВКП (б), 1925г.) Первая пятилетка (1928-1932) и достижения советской экономики: строительство 1,5 промышленных предприятий, метро, Турксиба. Развитие нефтяной отрасли. Вторая пятилетка (1933-1937) и новые достижения советской экономики: строительство 4,5 тыс. промышленных предприятий, развитие добывающих отраслей. Конституция СССР 1936г. (принята на УШ съезде Советов) и подтверждение Декретов советской власти: земля и недра - государственная собственность, всенародное достояние. Третья пятилетка (1937-1942) и достижения в области обороноспособности страны.

 

Тема 7. Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и вклад нефтяников в победу. Открытие «Второго Баку».

Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и вклад нефтяников в победу.

Начало Великой Отечественной войны 22 июня 1941г. Выступление по радио В.М.Молотова, И.В.Сталина. Перестройка экономики на военный лад. Огромный ущерб, причиненный народному хозяйству СССР, на временно оккупированной врагом территории. Эвакуация промышленных предприятий. Рекордная добыча азербайджанских нефтяников в 1941г. Две задачи, поставленные правительством, перед нефтяной промышленностью: бесперебойное снабжение фронта и уничтожение скважин и оборудования на временно оккупированной врагом территории. 1942 год – завершение перестройки экономики на военный лад. Героический труд нефтяников для обеспечения победы.

«Второе Баку: история открытия, добыча природных богатств.

     ХУП век – первые письменные свидетельства о нефтяных проявлениях Казанской губернии. 1703г. – первая публикация в газете «Ведомости» о нахождении нефти на реке Сок. ХУШ век - донесение рудознатцев о находках нефти в Казанской губернии. Экспедиции Академии наук в Поволжье, первые нефтяные буровые скважины, строительство заводов, производство керосина. Роль И.М.Губкина в открытии «Второго Баку». ХУШ съезд ВКП (б) и задача освоения нефтяного района между Волгой и Уралом (1938). Постановление СНК СССР (1942) об организации нефтяных комбинатов в Волго-Уральском районе. Освоение «Второго Баку». Уникальные открытия нефти. Ромашкинское нефтяное месторождение. ХХ съезд КПСС (1956) и задачи разработки новых месторождений нефти в Татарии. Достижения нефтяной промышленности.

    

Тема 8. Развитие нефтегазовой отрасли в СССР во второй   половине ХХ в. Западносибирский прорыв. Законодательство СССР и РСФСР о недрах 1976г. Конституция СССР 1977г.

Развитие нефтегазовой отрасли в СССР во второй   половине ХХ в. Западно-Сибирский прорыв.

Государственный план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг. (Утвержден в марте 1946г. на сессии Верховного Совета СССР). Восстановление и дальнейшее развитие экономики страны. Нефтяная отрасль – одна из ведущих в народном хозяйстве СССР. Развитие газовой промышленности. Первые газопроводы в СССР. Хрущевская «оттепель» (1954-1964) и реформы в экономике. Новые промышленные отрасли. Дальнейшее развитие нефтегазового комплекса страны: в 1961г. СССР занимает второе место в мире по добыче нефти. Бакинский нефтяной район. Новая Волго-Уральская нефтегазоносная провинция. Отставка Н.С.Хрущева (октябрь 1964г.) Октябрьский Пленум ЦК КПСС и назначение Первым Секретарем ЦК КПСС Л.И.Брежнева, Председателем Совета Министров СССР А.Н.Косыгина. Роль А.Н.Косыгина в развитии экономики страны. Экономические реформы Косыгина 1965г. Освоение Западно-сибирского региона. Уникальные открытия в Западно-сибирской нефтегазоносной провинции. Значение Березовского газового фонтана в освоении Западной Сибири. Открытие Федоровского, Мамонтовского месторождений, уникального Самотлора. Снижение роли Бакинского нефтяного района и «Второго Баку» в добывающей промышленности. Трудности освоения Западной Сибири. Роль Н.К. Байбакова, Председателя Госплана и А.Н.Косыгина в освоении богатств Севера. Решения съездов КПСС, Пленумов ЦК КПСС и постановлений правительства – на развитие Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Пятилетние планы развития народного хозяйства (8, 9, 10, 11) – на разработку Сибирского нефтяного региона. «Золотое двадцатилетие» нефтегазовой промышленности СССР: 1965-1985 гг. 1984г. – СССР занимает первое место в мире по добыче газа, 1987г. – по добыче нефти. Строительство газопроводов, нефтепроводов, подача газа в Европу. Развитие нефтехимии, автомобилестроения, самолетостроения.

Законодательство СССР и РСФСР о недрах 1976г. Конституция СССР 1977г.

     Разработка основ законодательств СССР в различных областях экономики и социальной жизни. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах (приняты Верховным Советом СССР в 1975г., введены в действие 1 января 1976г.) Цель Закона: развитие горных отношений в интересах настоящего и будущих поколений. Структура: 11 разделов и 51 статья. Недра в СССР - государственная собственность, достояние советского народа. Регламентация строительства и эксплуатации подземных сооружений. Пользователи недр – государственные, кооперативные, общественные предприятия и организации и граждане СССР. Предоставление недр в пользование без оплаты. Пользование недрами срочное или временное (до 10 лет). Кодекс о недрах РСФСР (принят 1 ноября 1976г.) Структура: 11 разделов и 77 статей. Недра - в исключительной собственности государства, передаются в пользование, составляют единый государственный фонд недр СССР. Пользователи: государственные, кооперативные, общественные организации и граждане СССР, в случае предусмотренном законом иные организации и лица. Установлены четыре вида пользования недрами: геологическое изучение, добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, удовлетворение иных государственных потребностей. Бесплатность недропользования. Система государственного надзора. Бессрочное и временное (до 10 лет) пользование недрами. Требования к геологической разработке и охране недр. Принципы государственного учета запасов и месторождений. Постановления ЦК КПСС и правительства и их роль в развитии экономики СССР. Конституция СССР 1977г. (принята 7 сессией 9 созыва Верховного Совета СССР). Ее основа – концепция «развитого социализма». Ядро политической системы – КПСС (статья 6 Конституции). Статья 11 устанавливает государственную собственность на землю, недра. Использование земли и недр – в интересах настоящего и будущих поколений (статья 18 Конституции). 1985г. – приход к руководству СССР М.С.Горбачева. Ускорение и перестройка. Увеличение бюджетного дефицита. Падение экономических показателей, в том числе добычи нефти. 1991г. – распад СССР.

 

Тема 9. Государство Российская Федерация и современное законодательство в области недропользования. Закон «О недрах» 1992г. Конституция РФ 1993г.

     Российская Федерация - демократическое правовое государство с республиканской формой правления. Конституция РФ 1993г. – новый этап в истории российской государственности. Конституция гарантирует единство экономического пространства, свободу экономической деятельности. Статья 8 Конституции о признании и защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности. Статья 9 – об охране земли и природных ресурсов. Формы собственности, в которых могут находиться земля и природные ресурсы: частная, государственная, муниципальная и иные. Включение понятия «недра» в «природные ресурсы». Конституция о предпринимательской деятельности. Охрана окружающей среды. Закон «О недрах» 21 февраля 1992г. (подписан Президентом РФ) – базовый отраслевой акт (дополнения и изменения внесены в 1995, 1999, 2000 гг.) Структура: 7 разделов и 52 статьи. Регламентация: пользование недрами, рациональное использование недр, охрана, государственное регулирование отношений недропользователей, плата за пользование недрами, ответственность за нарушение закона, международные договоры. Определение недр и полезных ископаемых как исключительно государственной собственности (по Закону «О недрах» 1992г.) Совместная собственность на добытые полезные ископаемые Центра и субъектов Федерации. Нарушение федерального законодательства субъектами Федерации. Дополнительные горные законодательства: о континентальном шельфе, охране окружающей среды, о соглашениях о разделе продукции и др. Значение закона «О недрах». Развитие нефтегазовой отрасли в 1990-2000-е гг. Государственные и частные нефтяные и газовые кампании. Газпром, Роснефть, Лукойл, Татнефть и др. Проблемы нефтегазовой отрасли России. Разработка нового законодательства о недрах.

 

4.2. Темы семинаров

Календарный план семинарских занятий

по курсу «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли России»

п/п

 

Неделя

 

Наименование темы

Кол-во часов

 

1

 

1

Нефть и газ как основные энергетические источники. Этапы научного познания генетической природы нефти.

 

2

2

2

Знакомство человека с нефтью и начало её добычи.

2

 

3

   

3

Указ Петра I от 24 августа 1700 года «Об учреждении Приказа Рудокопных дел» как начало правового регулирования горного дела в России.

 

2

4

4

Создание Берг-Коллегии и её роль в развитии нефтяного дела (1719 г.).

2

5

5

Горное законодательство XVIII в. Манифест Екатерины II    1782 г.

2

6

6

Развитие горного дела и законодательства в первой половине XIX в.

 

2

7

7

Устав Горный Российской Империи 1832 г. и его последующие редакции.

2

 

8

 

8,9

Развитие нефтяного предпринимательства в России и его правовая регламентация. Роль Ф.С. Прядунова, братьев Дубининых, В.А. Кокорева, П.И. Губонина и других предпринимателей.

 

4

 

9

 

10

 Нормативное регулирование нефтяного дела в России во II половине XIX в. Положение о производстве нефтяного промысла, Временные правила для отдачи без торгов некоторых участков заведомо нефтеносных земель под разведку и добычу нефти, и иные акты о развитии нефтяного дела.

2

 

11

Правовые основы регулирования иностранного капитала в отечественном нефтяном бизнесе.

2

10

12

Правовое регулирование развития нефтяной промышленности после революции 1917 г. Первые декреты о нефтяном деле советского государства.

2

11

13

Развитие нефтяной и газовой промышленности в СССР в 1920-1930-е гг. Законодательство о недрах.

2

 

14

Открытие «Второго Баку». Вклад нефтяников в победу в Великой Отечественной войне. Восстановительная пятилетка.

2

12

15,16

Западносибирский прорыв. Правовое регулирование развития нефтяной промышленности во второй половине XX века.

4

13

17

Нормативно-правовое регулирование развития газового дела в современной России.

2

14

18

Современное состояние развития нефтегазового комплекса и горного законодательства России.

2

Итого

36

  

Нефть и газ как основные энергетические источники. Этапы научного познания генетической природы нефти. (2 часа)

   1.Основные источники энергии.

   2.Происхождение нефти.

    3.Этапы научного познания генетической природы нефти. Роль Ломоносова, Менделеева, Соколова, Архангельского, Губкина в изучении нефти.

 

Рекомендуемая литература:

1.     Бокис П-Р., Бокис Э. Нефть и природный газ. Взгляд в будущее. М., Андромаха, 2005.

2.     Бочаров В.А. Мировая добыча нефти: история, современное состояние, прогноз. М., Институт стран Востока, 2011.

3.     Гаврилов В.П. Происхождение нефти. М., 1986.

          4. ПерродонА.Формирование и размещение месторождений нефти и газа. М., 1991.

          5.Перродон А. История крупных открытий нефти и газа. Пер. с французского. М., 1994.

6.Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

          7.Цыркин Е.Б., Олегов С.Н. О нефти и газе без формул. Л., 1989.

     8.Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М., Альпина Бизнес. Букс, 2010.

.

 

 

Знакомство человека с нефтью и начало её добычи. (2 часа)

1. Первые упоминания об использовании нефти.

2. Добыча и использование нефти на Руси, в России.

3. Леонтий Кислянский и его роль в развитии нефтяного дела в России.

4. Первые рудознатцы и «охочие люди». Открытия нефти в Сибири и на Севере России.

5.Первые законодательные акты, регулирующие разведку, добычу и переработку полезных ископаемых на территории России.

    

Рекомендуемая литература:

1.     История государства и права России: Источники права. Юридические памятники Х1-ХХ вв. М., Манускрипт, 1995.

2.     Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

3.     Трошин А. «Черное золото» на скрижалях истории // Родина. 2008. № 10.

4.     Фукс И. Г., Матишев В. А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч. 1. Север и Юг европейской части России (до 1917 года) / Под ред. проф. А. И. Владимирова. М., ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2000.

5.     Фукс И.Г., Матвейчук А.А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч.2. Волго-Камский бассейн, Сибирь и Дальний Восток (до 1917 года) / Под ред. проф. Владимирова А.И. – М., Газоил пресс, 2002.

6.     Фукс И.Г., Матвейчук А.А., Казарян С.А. Нефтяные родники России. М., 2004.

7.     Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие. Сост. Титов Ю.П. М., Проспект, 2005.

 

Указ Петра I от 24 августа 1700 года «Об учреждении Приказа Рудокопных дел» как начало правового регулирования горного дела в России. (2 часа)

1.     Петр 1 и его роль в становлении горного дела в России.

2.     Указ от 24 августа 1700 года «Об учреждении Приказа Рудокопных дел» и его правовое значение.

3.     Значение Указа от 24 августа 1700 года «Об учреждении Приказа Рудокопных дел» для развития горнодобывающей отрасли России.

 

Рекомендуемая литература:

1. Денисова Л. Про людей до нефти охочих // Родина. 2008. № 10.

2. Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М., Древлехранилище, 2008.

3.Павленко Н.И. Петр 1. М., Молодая гвардия, 2000.

     4.Павленко Н.И. Развитие металлургической промышленности России

в первой половине XVIII века. Промышленная политика и управление.

М., Изд-во АН СССР, 1953.

     5. Фукс И.Г., Матвейчук А.А., Казарян С.А. Нефтяные родники России. М., 2004.

     6. Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М.,Альпина Бизнес. Букс, 2010.

 

Создание Берг-Коллегии и её роль в развитии нефтяного дела (1719 г.). (2 часа)

1.Указ от 10 декабря 1719г. «Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах» - первый российский законодательный в области горного права. Берг-Коллегия и её деятельность.

2. Развитие горного дела в России в ХУШ веке.

    

Рекомендуемая литература:

1. Денисова Л.Н. Петр Великий – родоначальник горного права в России // Закон. 2010. № 9 (Сентябрь).

2. Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М., Древлехранилище, 2008.

3.Павленко Н.И. Петр 1. М., Молодая гвардия, 2000.

     4. Павленко Н.И. Развитие металлургической промышленности России

в первой половине XVIII века. Промышленная политика и управление.

М. Изд-во АН СССР. 1953.

5. Фукс И.Г., Матвейчук А.А., Казарян С.А. Нефтяные родники России. М., 2004.

     6. Фукс И.Г., Матвейчук А.А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч.2. Волго-Камский бассейн, Сибирь и Дальний Восток (до 1917 года) / Под ред. проф. Владимирова А.И. – М., Газоил пресс, 2002.

    7.Фукс И. Г., Матишев В. А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч. 1. Север и Юг европейской части России (до 1917 года) / Под ред. проф. А. И. Владимирова. М., ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2000.

     8.Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М., Альпина Бизнес. Букс, 2010.

 

Горное законодательство XVIII в. Манифест Екатерины II    1782 г. (2 часа)

1.     Изменения в горном законодательстве в 1727-1740 гг. 

2.     Манифест Екатерины Второй от 28 июня 1782 г. – новый этап в развитии горного права.

3.     Реорганизация управления горной промышленностью в России в ХУШ в.

4.     Развитие российского промышленного предпринимательства в ХУШ веке.

 

Рекомендуемая литература:

1.Доннерт Э. Екатерина Великая. Личность и эпоха. Санкт-Петербург, Вита Нова, 2003.

2. Каррер д,Анкос Э. Екатерина П. Золотой век в истории России. Перевод с французского. М., Росспэн, 2006.

3. Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М. Древлехранилище, 2008.

4. Оболенский Г. Век Екатерины Великой. Время героев и героических дел. М., Русское слово, 2001.

5. Фукс И.Г., Матвейчук А.А., Казарян С.А. Нефтяные родники России. М., 2004.

 

 

Развитие горного дела и законодательства в первой половине XIX в. (2 часа)

1. Александр I (1801-1825) и государственные реформы в Российской Империи.

2. Публикация проекта Горного Положения (1806). Создание Горного Департамента (1807) и его функции.

3.Заключение Гюлистанского мирного договора с Ираном, вхождение Бакинского ханства в состав Российской Империи (1813). Значение территориальных присоединений для развития нефтяной отрасли Российской Империи.

 

Рекомендуемая литература:

1. Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М., Древлехранилище, 2008.

   2.Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

3. Труайя Анри. Александр 1. М., Молодая гвардия, 1997.

     4.Фукс И. Г., Матишев В. А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч. 1. Север и Юг европейской части России (до 1917 года) / Под ред. проф. А. И. Владимирова. М., ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2000.

     5.Фукс И.Г., Матвейчук А.А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч.2. Волго-Камский бассейн, Сибирь и Дальний Восток (до 1917 года) / Под ред. проф. Владимирова А.И. – М., Газоил пресс, 2002.  

     6.Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М. Альпина Бизнес. Букс, 2010.

 

 

Устав Горный Российской Империи 1832 г. и его последующие редакции. (2 часа)

1. Кодификация российского законодательства при Николае 1. Первое официальное издание Устава Горного Российской Империи в 1832 г. и его значение для развития горнодобывающей промышленности.

2.Разработка и публикация последующих редакций Устава Горного Российской Империи (1842, 1857, 1893) и правовая регламентация горной отрасли экономики России.

3. Инструкция «О нефтяном промысле» 1839 г., «Правила об отдаче в частные руки казенных нефтяных источников Кавказского и Закавказского края, состоящих в откупном содержании» 1872 г., «Правила о нефтяном производстве» 1892 г. и их значение для развития нефтяного производства.

 

Рекомендуемая литература:

 1. Егоров П.В., Мухортова Е.В. Горное право. Кемерово, 2004.

2.Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М., Древлехранилище, 2008.

3.Певзнер М.Е. Горное право. М., 1997.

4. Перчик А.И. Горное право. Изд. 2. М., Филология три, 2002.

 5. Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

   6.Устав Горный Российской Империи. Факсимильное издание. М., Изд-во Института компьютерных исследований, 2004.

 

           

Развитие нефтяного предпринимательства в России и его правовая регламентация. Роль Ф.С. Прядунова, братьев Дубининых, В.А. Кокорева, П.И. Губонина и других предпринимателей. (4 часа)    

     1. Ф.С.Прядунов – первый российский нефтяной предприниматель.  

    2. «Пионеры» нефтяного дела братья Дубинины.

    3. Выдающиеся предприниматели в нефтяной отрасли: Новосильцев, Рагозин, Воскобойников, Губонин, Кокорев, Сидоров, Манташев, Бари.

     4.Отмена откупной системы.

 

Рекомендуемая литература:

1.Гавлин М. Российские Медичи. Портреты предпринимателей. М., Тера, 1996.

2. Денисова М. Люди особого калибра (В.А.Кокорев) // Родина. 2008. № 10

   3.Кокорев В.А. Экономические провалы. Издательство «Экономическая газета», 2002.

4.Матвейчук А.А. У истоков нефтяной промышленности России. М., 2000.

5.Матвейчук А.А. Первые инженеры-нефтяники России. Исторические очерки. М., Интердиалект +, 2002.

6.Нефтегазовый комплекс России. Альманах «Золотая книга России». М., Асмо-пресс, 2006.

   7.Предвестие эры нефти. Проблемы истории нефтяной промышленности России и США во второй половине Х1Х-начале ХХ вв. М., Древлехранилище, 2003.

   8.Устав Горный Российской Империи. Факсимильное издание. М., Изд-во Института компьютерных исследований, 2004.

    

 

 

Нормативное регулирование нефтяного дела в России во II половине XIX в. Положение о производстве нефтяного промысла (1892), Временные правила для отдачи без торгов некоторых участков заведомо нефтеносных земель под разведку и добычу нефти (1900), и иные акты о развитии нефтяного дела. (2часа)

1. Реформы Александра II и их значение для развития российской экономики.

2. Подъем промышленного производства в Российской империи во второй половине Х1Х века.

3. Основные законодательные акты в горном праве и их роль для развития российской промышленности.

   

 Рекомендуемая литература:

   1. Джафаров К.И., Джафаров Ф.К. История грозненских нефтяных промыслов. М. ГАЗОИЛ Пресс, 2010.

   2.Ляшенко Л. Александр П. М. Молодая гвардия, 2002.

   3.Предвестие эры нефти. Проблемы истории нефтяной промышленности России и США во второй половине Х1Х-начале ХХ вв. М., древлехранилище, 2003.

   4.Российское горное законодательство (Документы и комментарии). М., РАЕН РФ Недра, 1996.

5. Устав Горный Российской Империи. Факсимильное издание. М., Изд-во Института компьютерных исследований, 2004.

    

 

Правовые основы регулирования иностранного капитала в отечественном нефтяном бизнесе. (2 часа)

1. Начало деятельности иностранных фирм на русской нефтяном рынке. . 2.Создание Империи Нобелей (1875). Вклад компании «Братьев Нобелей» в развитие российской нефтяной промышленности.

3. Ротшильды (1883), Рокфеллер, англо-голладские и другие иностранные компании на российском нефтяном рынке.

4.Российская Империя – лидер по добыче и производству нефтепродуктов в мире.

 

Рекомендуемая литература:   

 1. Ергин Д. Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М. Альпина Паблишер, 2011.

2.Осбринк Б. Империя Нобелей: История о знаменитых шведах, бакинской нефти и революции в России. Пер. со шведского. М. ,Текст, 2003.

3.Сергеев А., Рябой В. Нобели для России, Россия для Нобелей. Ярославль, Ярославский печатный двор, 2003.

 4.Устав Горный Российской Империи. Факсимильное издание. М., Изд-во Института компьютерных исследований, 2004.

 5. Чумаков В. Нобели: Становление нефтяной промышленности в России. М., Бизнеском, 2011.

  

 

Правовое регулирование развития нефтяной промышленности после революции 1917 г. Первые декреты о нефтяном деле советского государства. (2 часа)

1. Место Российской Империи в мировой экономике в начале ХХ века.

2.Декрет о Земле 1917 г. и его значение для развития горной промышленности.

3. Национализация нефтяной промышленности в 1918 году.

 

Рекомендуемая литература:

   1.Во славу российской нефти. Сборник статей. М., 2006.

2. Иголкин А.А. Отечественная нефтяная промышленность в 1917-1920 годах. М., Изд-во РГГУ, 1999.

3. Нефтегазовый комплекс России. Альманах «Золотая книга России». М., Асмо-пресс, 2006.

   4.Предвестие эры нефти. Проблемы истории нефтяной промышленности России и США во второй половине Х1Х-начале ХХ вв. М., древлехранилище, 2003.

5. Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

6.Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М., Альпина Бизнес. Букс, 2010.

 

Развитие нефтяной и газовой промышленности в СССР в 1920-1930-е гг. Законодательство о недрах. (2 часа)

1. Декрет СНК РСФСР 1920 г. «О недрах» - первый акт в истории советского горного права.

2.Декрет ЦИК СССР «О недрах земли и разработке их» 1923 г. и новый порядок недропользования в СССР.

3.Разработка и принятие Горного положения Союза ССР 1927 г.

Горный закон РСФСР 1928г. и правовое обеспечение горнодобывающей отрасли экономики страны.

4. Промышленное развитие РСФСР в 1920-1930-е гг.

 

 Рекомендуемая литература:

1. Горное положение Союза ССР. Постановление ЦИК и СНК СССР от 9 ноября 1927 г. // Собрание законов. 1927. № 68. стр. 688.

2. Горный закон РСФСР // Собрание узаконений РСФСР. 1928. № 133. ст. 871.

3. Иголкин А.А. Советская нефтяная промышленность в 1921-1928 годах.  М., Изд-во РГГУ, 1999.

4. Нефтегазовый комплекс России. Альманах «Золотая книга России». М., Асмо-пресс, 2006.

5.Нефть страны Советов. Проблемы истории нефтяной промышленности СССР. (1917-1991 гг.) М., Древлехранилище, 2005.

 6. Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

 

Открытие «Второго Баку» Вклад нефтяников в победу в Великой Отечественной войне. Восстановительная пятилетка (1946-1950 гг.). (2 часа)

1.     Великая Отечественная война 1941-1945 гг. и значение нефтяной промышленности в военной экономике.

2.     Роль «Второго Баку» в развитии экономики СССР: история, открытия, достижения.

3.     Восстановительная пятилетка 1946-1950 гг. и значение нефтяной отрасли экономики в развитии народного хозяйства СССР.

 

Рекомендуемая литература:

1.Вклад нефтяников страны в победу советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Сборник статей. М., 1995.

2.Во славу российской нефти. Сборник статей. М., 2006.

3.Карпов В. П., Гаврилова Н. Ю. Очерки истории отечественной нефтяной и газовой промышленности. Тюмень, 2002

4.Нефть страны Советов. Проблемы истории нефтяной промышленности СССР. (1917-1991 гг.) М., Древлехранилище, 2005.

5.Соколов А.К. Советское нефтяное хозяйство накануне войны (1938-1941 гг.) // Экономическая история. Ежегодник. 2008. М. РОССПЭН. 2009.

 

Западносибирский прорыв. Правовое регулирование развития нефтяной промышленности во второй половине XX века. (4 часа)

1. «Золотое двадцатилетие» нефтегазовой отрасли страны: освоение Западносибирской нефтегазоносной провинции. Роль Н.К.Байбакова и А.Н.Косыгина в покорении Севера.

2.Разработка и принятие общесоюзного и российского законодательства о недрах 1976 г. Новые правовые установки в области недропользования.

6. Конституция СССР 1977 г. о земле и недрах.

 

Рекомендуемая литература:

 1.Андриянов В. Косыгин. М., Молодая гвардия, 2004.

   2.Байбаков Н.К.Дело жизни. М., 2000.

 3.Во славу российской нефти. Сборник статей. М., 2006.

    4.Кодекс РСФСР о недрах // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1976. № 28. ст. 895. 

 5. Конституция СССР. М., Политиздат, 1977.

 6.Некрасов В.Л. Нефтегазовый комплекс СССР во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг.: Институциональные аспекты развития. // Экономическая история. Ежегодник. 2009. М., РОССПЭН, 2009.

 7. Нефть и газ Западной Сибири. Тюмень, Тюмен. ГНГУ, 2009.

 8.Нефть страны Советов. Проблемы истории нефтяной промышленности СССР. (1917-1991 гг.) М., Древлехранилище, 2005.

    9. Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1975. № 29. ст. 435.

 10. Славкина М.В. Триумф и трагедия: Развитие нефтегазового комплекса СССР в 1960-1980-е годы. М., Наука, 2002.

 

Нормативно-правовое регулирование развития газового дела в современной России. (2 часа)

1. Использование газа в древности.

2. Ян Батист Гельмонт (ХУП в.) и его вклад в изучение природных газов. 3.Использование газа в промышленности и быту. Первые скважины для добычи природного газа в России.

4. Развитие газовой промышленности в СССР. «Березовский фонтан» 1953 г. и его значение для освоения богатств Западной Сибири. Разработка законодательства для газовой отрасли страны.

5.Ведущие газовые компании современной России. Газпром. Роль РФ в газовых поставках за рубеж.

 

Рекомендуемая литература

1. Ананенков А.Г., Мостепанов А.Н. Газовая промышленность России на рубеже XX и XXI веков: Некоторые итоги и перспективы М., ГАЗОИЛ Пресс, 2010.

   2. Нефть, газ, модернизация общества. М. Омега-Л, Экон. школа ГУ ВШЭ, 2008. 

   3. Российская газовая энциклопедия. М., Большая Российская Энциклопедия, 2004.

 4. Самсонов Р.О., Джафаров К.И. История газового дела: Историко-технический очерк. М., ВНИИГАЗ, 2009.

5. Уренгой-Помары-Ужгород // Историческая энциклопедия Сибири. Т. III. Новосибирск. 2010.

   6.Чирсков В.Г., Рунов В.А. Газовая промышленность Советского Союза. М. Исторический факт. 2006

 

 

Современное состояние развития нефтегазового комплекса и горного законодательства России. (2 часа)

 

1.Образование государства Российская Федерация.

2. Конституция РФ 1993 г. о земле и природных ресурсах.

3. Закон «О недрах» 1992 г. и его последующие редакции – основной правовой акт в области недропользования России.

4. Современное состояние ТЭК Российской Федерации.

5.Разработка новых правовых актов в области горного права.

 

Рекомендуемая литература:

      1. Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. № 16. ст. 834. Последующие его редакции.

2. Ергин Д. Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М. Альпина Паблишер. 2011.

3. Нефть, газ, модернизация общества. М. Омега-Л, Экон. школа ГУ ВШЭ. 2008. 

4. Судо М.М., Судо Р.М. Нефть и углеводороды в современном мире.
М. ЛКИ. 2008. 
5. Ткачева Н.Н. Нефть и природный газ в современной политике. Владивосток, Владивосток. Морской ун-т, 2009.

 

    

5. Образовательные технологии.

При реализации программы дисциплины «Правовые основы развития нефтегазовой отрасли России», используются разнообразные образовательные технологии – во время лекций - ПК и презентации в программе Microsoft Power Point. При проведении практических занятий - официальные сайты органов государственной власти РФ, проводятся встречи со специалистами ведущих нефтегазовых компаний России (Лукойл, Газпром). Проводится показ документальных фильмов по истории освоения природных богатств России.

 

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

 

1.     Зарождение горного дела и становление законодательства в нефтегазовой отрасли России.

2.     Становление горного законодательства при Иване Ш.

3.     Правовое регулирование горного дела в России в ХVII веке.

4.     Роль Петра Великого в правовом регулировании нефтяного дела.

5.     Манифест 28 июня 1782 г. Екатерины II и его роль в развитии горного законодательства России.

6.     Сравнительный анализ горного законодательства Петра Первого и Екатерины Второй.

7.     «Империя» братьев Нобелей: правовой и социальный аспекты.

8.     Устав Горный Российской Империи 1832, 1842, 1857 и 1893 годов: сравнительный анализ (по двум изданиям).

9.     Инструкция о нефтяном промысле Горного Департамента Министерства финансов 1839 г. и ее роль в развитии горной промышленности.

10.Правила о нефтяном производстве 1892 г. и их значение для правового регулирования в горной отрасли.

11. Правовые основы разработки газовых месторождений в России в начале ХХ века.

12.Правовое регулирование развития нефтегазовой отрасли в начале ХХ века в Российской Империи.

13.Декрет «О земле» 26 октября 1917 г. и его роль в развитии нефтяной промышленности советской России.

14.Национализация нефтяной промышленности в советской России: мифы и реальность.

15.Политика «военного коммунизма» и нефтяная промышленность советского государства.

16.Декрет СНК РСФСР «О недрах земли» 1920 г. и его значение в развитии нефтяной промышленности.

17.Концессии 1920-1930-х годов и их роль в развитии нефтяной промышленности.  

18.Новая экономическая политика и Горное положение Союза ССР 1927 г.

19.Горные законы, Кодексы и постановления РСФСР и республик СССР 1928 г. и их роль в становлении нефтяной отрасли промышленности (по выбору одна из республик).

20.Первые пятилетние планы развития народного хозяйства и роль нефти в развитии страны (на примере одной из пятилеток).

21.Нефтяная промышленность в годы Великой Отечественной войны            1941-1945 гг.

22.Открытие «Второго Баку» в Волго-Уральском бассейне и его роль в развитии промышленности СССР.

23.Роль советского государства в послевоенном восстановлении нефтегазовой отрасли (1946-1950-е годы).

24.А.Н.Косыгин и его роль в развитии нефтегазового комплекса СССР.

25.  «Западно-Сибирский прорыв»: открытие и разработка Западно-Сибирской нефтегазоносной области.

26.Н.К.Байбаков и его вклад в развитие нефтяной промышленности СССР.

27.Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах 1975 г.: история разработки, основные положения, значение для развития нефтяной и газовой промышленности страны.

28.Кодекс РСФСР о недрах 1976 г.: история принятия, главные приоритеты, значение.

29.Регулирование вопросов недропользования Конституцией СССР 1977 г.

30.Правовые основы развития газового дела в СССР.

31.Закон РФ «О недрах» 1992 г. и развитие нефтегазового дела в современной России.

32.Правовое регулирование вопросов недропользования Конституцией РФ 1993 г.

33.Современное развитие нефтегазового комплекса России: актуальные проблемы (на примере нефтяных или газовых компаний).

34.Современные законопроекты в области нефтегазового производства Российской Федерации

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ

К ИТОГОВОМУ КОНТРОЛЮ

(ОК-1,ОК-2,ОК-3,ОК-4,ОК-5,ОК-6,ОК-7,Ок-8,ОК-9,ОК-10, ОК-11,ОК-12,ПК-2,ПК-3,ПК-4,ПК-5,ПК-6,ПК-7,ПК-9,ПК-16)

1.Роль нефти и газа как основных энергетических источников на Земле.

2.Знакомство человека с нефтью и начало ее добычи.

3. И.М.Губкин – создатель отечественной нефтяной геологии.

4.Начало добычи и использования нефти в России.

5. Горное законодательство ХУ-ХУП вв.

6.Указ Петра 1 от 24 августа 1700 г. «Об учреждении Приказа рудокопных дел» - начало правового регулирования горного дела в России.

7.Именной Указ Петра 1 от 10 декабря 1719 г. «Об учреждении Берг-Коллегиума для ведения в оном дел о рудах и минералах» и его роль в правовом регулировании нефтяного дела.

8. Манифест 28 июня 1782 г. Екатерины П и отмена «Горной регалии». 9.Сравнительный анализ горного законодательства Петра Первого и Екатерины Второй.

10.Развитие предпринимательства в нефтяной отрасли в России: Роль  А.Манташева, В.Кокорева, П.Губонина, Ф.Прядунова, Н.Воскобойникова, братьев Дубининых, А.Новосильцева, М.Сидорова (по выбору).

11.Роль семьи Нобелей в развитии нефтяной отрасли российской экономики.

12.Устав Горный Российской Империи 1832 г.

13.Устав Горный Российской Империи 1842 г.

14. Устав Горный Российской Империи 1857 г.

15. Устав Горный российской Империи 1893 г.

16. Инструкция о нефтяном промысле Горного Департамента Министерства финансов 1839 г.

17. Правила о нефтяном производстве 1892 г.

18.Организационно-правовые основы разработки газовых месторождений в России в начале ХХ века.

19.Развитие нефтегазовой отрасли в начале ХХ века в Российской Империи.

20. Декрет «О земле» 26 октября 1917 г. и его роль в развитии нефтяной промышленности советской России.

21. Национализация нефтяной промышленности в РФ.

22.Политика «военного коммунизма» и нефтяная промышленность советского государства.

23.Декрет СНК РСФСР «О недрах земли» 1920 г .и его значение в развитии нефтяной промышленности.

24. Закон 1923 года

25.Концессии 1920-1930-х гг. и их роль в развитии нефтяной промышленности.  

26.Новая экономическая политика и Горное положение Союза ССР 1927 г.

27.Горные законы, Кодексы и постановления РСФСР и республик СССР

1928 г. и их роль в развитии нефтяной отрасли промышленности (по выбору одна из республик)

28. Первые пятилетние планы развития народного хозяйства и роль нефти в экономике страны.

29.Нефтяная промышленность в годы Великой Отечественной войны            1941-1945 гг. Открытие «Второго Баку».

30.Роль советского государства в восстановление и дальнейшем развитии нефтегазовой отрасли.

31.А.Н.Косыгин и его роль в развитии нефтегазового комплекса СССР. Западно-Сибирская нефтегазоносная область.

32.Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах

1975 г. 

33.Кодекс РСФСР о недрах 1976 г.

34.Регулирование вопросов недропользования Конституцией СССР 1977 г.

35.Правовое регулирование газового дела в СССР.

36.Федеративный договор 1992 г. о компетенции субъектов в области недропользования в Российской Федерации.

37.Закон РФ «О недрах» 1992 г. Общая характеристика.

38.Конституция РФ 1993 г. о земле и недрах.

39.Организационно-правовые проблемы развития современного нефтегазового комплекса России.

40.Современные законопроекты в области нефтегазового производства Российской Федерации.

 

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

Нормативно-правовые акты

1.Горное положение Союза ССР. Постановление ЦИК и СНК СССР от 9 ноября 1927 г. // Собрание законов. 1927. № 68. стр. 688.

2.Горный закон РСФСР // Собрание узаконений РСФСР. 1928. № 133. ст. 871.

3.Основы Законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах // Ведомости Верховного Совета СССР. 1975. № 29. ст. 435.

4.Кодекс РСФСР о недрах // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1976. № 28. ст. 895. 

5.Конституция СССР. М., Политиздат, 1977.

6.Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. // Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. № 16. ст. 834.

7.Конституция Российской Федерации. М., Юридическая литература, 1993.

1.     История государства и права России: Источники права. Юридические памятники Х1-ХХ вв. М., Манускрипт, 1995.

2.     Российское горное законодательство (Документы и комментарии). М., РАЕН РФ Недра, 1996.

3.     Устав Горный Российской Империи. Факсимильное издание. М., Изд-во Института компьютерных исследований, 2004.

4.     Хрестоматия по истории государства и права России. Учебное пособие. Сост. Титов Ю.П. М., Проспект, 2005.

а) основная литература:

Пособия

1.     Денисова Л.Н., Денисова М.А. Правовые основы развития нефтегазовой отрасли. М., «Нефть и газ», 2005.

2.     Денисова Л.Н., Денисова М.А. Правовые основы развития нефтегазовой отрасли России в ХХ веке. М., «Нефть и газ», 2007.

Основная литература

1. Ананенков А.Г., Мостепанов А.Н. Газовая промышленность России на рубеже XX и XXI веков: Некоторые итоги и перспективы М. ГАЗОИЛ Пресс. 2010.

2. Вклад нефтяников страны в победу советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Сборник статей. М., 1995.

3. Во славу российской нефти. Сборник статей. М., 2006.

4. П-Р Бокис, Э. Бокис. Нефть и природный газ. Взгляд в будущее. М., Андромаха, 2005.

5. Джафаров К.И., Джафаров Ф.К. История грозненских нефтяных промыслов. М. ГАЗОИЛ Пресс. 2010

6. Ергин Д. Добыча: Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М. Альпина Паблишер. 2011.

7.Иголкин А.А. Отечественная нефтяная промышленность в 1917-1920 годах. М., Изд-во РГГУ, 1999.

8.Иголкин А.А. Советская нефтяная промышленность в 1921-1928 годах. М., Изд-во РГГУ, 1999.

9. Ильясов Е.П., Никишин В.А., Рудаков Г.П. Дорога к нефти. М., Советская Россия, 1988.

10.Карпов В. П., Гаврилова Н. Ю. Очерки истории отечественной нефтяной и газовой промышленности. Тюмень. 2002.

11.Клеандров М.И. Нефтегазовое законодательство в системе российского права. Новосибирск, «Наука», 1999.

12.Нефтегазовый комплекс России. Альманах «Золотая книга России». М., Асмо-пресс, 2006.

13.Матвейчук А.А., Фукс И.Г. Истоки российской нефти. Исторические очерки. М. Древлехранилище, 2008.

14.На нефтяных перекрестках. М., 1994.

15.Нефть страны Советов. Проблемы истории нефтяной промышленности СССР. (1917-1991 гг.) М., Древлехранилище, 2005.

16. Нефть и газ Западной Сибири. Тюмень. Тюмен. ГНГУ. 2009.

17.ПерродонА.Формирование и размещение месторождений нефти и газа. М. 1991.

18.Предвестие эры нефти. Проблемы истории нефтяной промышленности России и США во второй половине Х1Х-начале ХХ вв. М., Древлехранилище, 2003.

19. Сергеев А., Рябой В. Нобели для России, Россия для Нобелей. Ярославль, Ярославский печатный

двор, 2003.

20. Славкина М.В. Триумф и трагедия: Развитие нефтегазового комплекса СССР в 1960-1980-е годы. М., Наука. 2002.

21.Фарносова В. В. Берёзово: История и современность. Тюмень. 2003

22. Фукс И.Г., Матвейчук А.А., Казарян С.А. Нефтяные родники России. М., 2004.

23 Чердабаев Р.Т. Нефть. Вчера. Сегодня. Завтра. М. Альпина Бизнес. Букс. 2010.

24.Чумаков В. Нобели: Становление нефтяной промышленности в России. М. Бизнеском. 2011.

 

 

Дополнительная литература:

1.     Андриянов В. Косыгин. М., «Молодая гвардия». 2004.

2.     Байбаков Н.К.Дело жизни. М., 2000.

3.     Гавлин М. Российские Медичи. Портреты предпринимателей. М., Тера, 1996.

4.     Гаврилов В.П. Происхождение нефти. М. 1986.

5.     Гайказов М.Н. Валентин Дмитриевич Шашин – блистательный стратег нефтяной промышленности. М, Издательство «Нефть и газ», 2006.

6.     Гвишиани А. Феномен Косыгина. Записки внука. Мнения современников. М., Фонд культуры «Екатерина», 2004.

7.     Иголкин А.А. Источники энергии. Экономическая история (до начала ХХ века). М., Изд-во РГГУ, 2001.

8.     Иностранное предпринимательство и заграничные инвестиции в России: Очерки. М., 1997.

9.     Кокорев В.А. Экономические провалы. Издательство «Экономическая газета», М, 2002.

10.Коржубаев А.Г. Нефть и газ в экономике России. Новосибирск, Новосибир. гос. ун-т, 2010.

11.Матвейчук А.А. Первые инженеры-нефтяники России. Исторические очерки. М., Интердиалект +, 2002.

12.Матвейчук А.А. У истоков нефтяной промышленности России. М., 2000.

13.Некрасов В.Л. Нефтегазовый комплекс СССР во второй половине 1950-х - первой половине 1960-х гг.: Институциональные аспекты развития. // Экономическая история. Ежегодник. 2009. М., РОССПЭН. 2009.

14.Нефть, газ, модернизация общества. М. Омега-Л, Экон. школа ГУ ВШЭ. 2008.

15.Нефть и газ России. Х1Х–ХХ вв. Историко-документальная выставка. М., 2003.

16.Осбринк Б. Империя Нобелей. История о знаменитых шведах, Бакинской нефти и революции в России. Перевод со шведского. М., 2003.

17.Перчик А.И. Горное право. Учебник для вузов. Изд. 2. М., Филология три, 2002. Российская юридическая энциклопедия. М., Инфра, 1999.

18.Российская газовая энциклопедия. М. Большая Российская Энциклопедия. 2004.

19.Российская юридическая энциклопедия. М., Инфра, 1999.

20.Русская нефть, о которой мы так мало знаем. М., Изд-во «Олимп-бизнес», 2003.

21.Самсонов Р.О., Джафаров К.И. История газового дела: Историко-технический очерк. М. ВНИИГАЗ. 2009.

22.Соколов А.К. Советское нефтяное хозяйство накануне войны (1938-1941 гг.) // Экономическая история. Ежегодник. 2008. М. РОССПЭН. 2009.

23.Судо М.М., Судо Р.М. Нефть и углеводороды в современном мире.
М. ЛКИ. 2008.

24.Ткачева Н.Н. Нефть и природный газ в современной политике. Владивосток, Владивосток. Морской гос. ун-т, 2010.

25.Уренгой-Помары-Ужгород // Историческая энциклопедия Сибири. Т. III. Новосибирск. 2010.

26.Фукс И.Г., Матвейчук А.А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч.2. Волго-Камский бассейн, Сибирь и Дальний Восток (до 1917 года) / Под ред. проф. Владимирова А.И. – М., Газоил пресс, 2002.

27.Фукс И. Г., Матишев В. А. Иллюстрированные очерки по истории российского нефтегазового дела. Ч. 1. Север и Юг европейской части России (до 1917 года) / Под ред. проф. А. И. Владимирова. М., ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2000.

28.Цыркин Е.Б., Олегов С.Н. О нефти и газе без формул. Л., Химия, 1989.

29.Чирсков В.Г., Рунов В.А. Газовая промышленность Советского Союза. М. Исторический факт. 2006.