Тема 15 . Исковое производство.

1. Понятие и значение искового производства.

            Исковое производство является одним из видов судебного производства. Заявления в суде общей юрисдикции, помимо исково­го производства, могут рассматриваться в порядке особого произ­водства, а также по правилам, установленным для разрешения заяв­лений в публично-правовом производстве. Можно выделить несколько особенностей, отличающих исковое производство от других видов судебного производства.

Во-первых, исковое производство предполагает наличие спора по поводу материальных субъективных прав или законных интересов. Данный спор возникает между участниками искового производства, которые с помощью судебных органов пытаются распределить между собой материальные права и обязанности.

Во-вторых, участниками искового производства являются две стороны: истец и ответчик. Стороны являются участниками исклю­чительно искового производства. Особый субъектный состав иско­вого производства проявляется и в том, что в нем могут участвовать третьи лица, имеющие материальный интерес в ходе рассмотрения заявления в порядке искового производства.

В-третьих, возбуждение искового производства происходит путем подачи искового заявления, то есть материальных претензий истца ответчику. Аналогичным образом оформляют материальные пре­тензии в исковом производстве третьи лица, заявляющие самостоя­тельные требования на предмет спора.

В-четвертых, материальные претензии в исковом производстве имеют корреспондирующий характер. То есть, материальное право истца реализуется путем исполнения соответствующей ему обязан­ности ответчиком. В то же время в ходе искового производства его участники обладают процессуальной самостоятельностью, пос­кольку, исходя из принципа диспозитивности, самостоятельно рас­поряжаются своими процессуальными правами и обязанностями.

Данные особенности вытекают из содержания процессуальных норм. Поэтому исковое производство, с одной стороны, может быть определено как совокупность процессуальных норм, определяющих порядок рассмотрения и разрешения спора по поводу защиты мате­риального права или законного интереса. С другой стороны, данные нормы могут быть реализованы только в связи с активной деятельностью хотя бы одного из участников искового производ­ства. Напомним, что оно может быть возбуждено только истцом путем подачи искового заявления. То есть, без активной деятельности истца возбуждение искового производства невозможно. Исковое производство не исключает возможности активной деятельности других его участников, в частности, ответчика, который может предъявить встречный иск, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора.

Сказанное, на наш взгляд, позволяет определить исковое производство как деятельность по реализации процессуальных норм, регламентирующих порядок судебного рассмотрения и разрешения заявлений по спорам о защите материальных прав и интересов.

Значение искового производства заключается в том, что по его правилам получают разрешение подавляющее большинство заявлений в суде первой инстанции. Деятельность мировых судей по рассмотрению и разрешению гражданских дел ограничена рамками искового производства. В связи с чем мировые судьи осуществляют свою деятельность при рассмотрении и разрешении гражданских дел только в рамках искового производства.

2. Понятие иска.

В юридической литературе единого понятия по поводу понятия иска не имеется. Приведем наиболее распространенные точки зрения на понятие иска.

Во-первых, выделяют право на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле[1]. Иск в процессуальном смысле рассматривается как обращенное в суд первой инстанции требование о защите своих прав и интересов, а в материальном смысле – это право на удовлетворение своих исковых требований. То есть, исходя из данной позиции, иск имеет две относительно самостоятельных характеристики : материально-правовую и процессуально-правовую.

Во-вторых, в юридической литературе иск рассматривается как единое понятие, состоящее из двух сторон : материально- правовой и процессуально-правовой[2]. Процессуальная сторона иска в этом случае рассматривается как требование истца к суду о защите его права, а материальная сторона - это  требование лиц, участвующих в деле, о защите материального права или интереса. В данном случае иск характеризуется единством двух начал: процессуально-правовых и материально-правовых.

 В-третьих, иск рассматривается как категория процессуального права. Исходя из данной точки зрения, иск является понятием и институтом гражданского процессуального права, в силу чего он не должен иметь двойственный материально-правовой характер, то есть быть материально-правовым институтом права[3].

Действительно, понятие иска употребляется в нормах гражданского процессуального права, в частности в названии главы 12 ГПК РФ. Однако право на обращение в суд нельзя признать исключительно процессуальным. В соответствии с п.1 ст.З ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законода­тельством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Из данной формулировки следует, что нормы гражданского процессуального права определяют порядок обращения за судебной защитой, правила судопроизводства, в частности использование искового производства для восстановления нарушенного материального права или законного интереса. Однако основанием для применения правил гражданского производства, включая исковое производство, является заявление истцом материальных требований, которые рас­сматриваются судом как спор о праве гражданском. Поэтому возбуж­дение искового производства исключительно на основании норм граж­данского процессуального права невозможно. Как известно, исковое производство возбуждается путем предъявления иска. Иск должен быть основан на нормах материального права. Иначе право на обращение с иском не может возникнуть. В связи с этим по своей форме иск является процессуальным понятием. Очевидно, что придание ему про­цессуальной формы происходит с применением норм гражданского про­цессуального права. Тогда как содержанием иска являются материальные претензии истца к ответчику, которые разрешаются судом как спор о праве гражданском. Поэтому по своему содержанию иск является материально-правовым. Таким образом, иск представляет собой процессуальное оформление материальных требований, заявленных в судебном порядке.

Следовательно, иск может быть определен через процессуальное оформление материальных требований, о которых заявлено в судебном порядке. Данные требования рассматриваются и разрешаются судом как спор о праве гражданском.

3. Элементы иска, их значение.

Иск состоит из нескольких элементов. Например, в ст.39 ГПК РФ сказано о предмете иска, который может быть изменен истцом. Из чего следует, что одним из элементов иска является его предмет. Под предметом иска следует понимать субъективное материальное право истца, которое он просит защитить в судебном порядке от действительного или мнимого нарушения его ответчиком. Предмет иска не следует путать с объектом спора. Например, объектом спора может стать жилое помещение. Предметом иска по отношению к этому объекту могут стать различные требования истца. Например, о признании права собственности на жилое помещение, о разделе жилого помещения, о вселении в жилое помещение, о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением. Сказанное позволяет сделать вывод о том, что в отношении одного объекта могут быть заявлены иски с различными предметами. Предмет иска определяется истцом. Предметом иска о восстановлении на работе является право истца работать в организации в должности, которую он занимал до увольнения. Объектом спора в этом случае становится конкретное рабочее место, которое может быть занято другим работником. Предметом иска может стать установление  факта семейных отношений, например, уста­новление отцовства по отношению к ребенку, рожденному лицами, не состоящими в браке.

В ст.39 ГПК РФ, ст.131 ГПК РФ указан еще один элемент иска - основание иска. Под основанием иска понимают обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования. Выделяют фактические и правовые основания иска. Правовые основания - это материальные нормы права, которые истец просит применить при разрешении спора с ответчиком. Материальные нормы состоят из юридически значимых обстоятельств, которые будут включены в предмет доказывания по делу. Поэтому фактическим основанием иска являются выделенные из указанных материальных норм обстоятельства, которые подтверждаются совокупностью -относимых, допустимых, достоверных, достаточных доказательств, что влечет их превращение из категории юридически значимых обстоятельств в юридические факты, то есть в фактичес­кое основание иска. Следовательно фактическим основанием иска следует признать выделенные истцом из содержания подлежащих при­менению материальных норм юридически значимые обстоятельства и представленные им доказательства, направленные на их подтверждение с целью превращения в юридические факты.

К числу элементов иска следует отнести его содержание. Под содержанием иска следует понимать способы, которыми истец просит суд восстановить нарушенные право. В законодательстве лишь пример­но определены возможные способы восстановления нарушенного права в исковом производстве. Например, в ст.205 ГПК РФ говорится о таком способе защиты имущественного права истца, как присужде­ние имущества ,в натуре. При вынесении решения о восстановлении нарушенного права истца данным способом суд должен указать в нем стоимость имущества. В связи с чем при отсутствии имущества в качестве способа защиты нарушенного права истца может быть использовано взыскание с ответчика его стоимости. Суд может обязать ответчика совершить определенные действия в интересах истца (ст.206 ГПК РФ). Например, суд может обязать ответчика передать истцу ключи от жилого помещения при нарушении ответчиком права истца на пользование этим жилым помещением.

Значение элементов иска заключается в том, что действующее законодательство ограничивает повторное рассмотрение исков, у которых совпадают элементы. На основании п/п.2 п.1 ст.134 ГПК РФ судья должен отказать в принятии искового заявления, если имеются вступившее в законную силу решение или определение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Основанием для возвращения искового заявления в п/п.5 п.1 ст.135 ГПК РФ названо наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. В соответствии со ст.220 ГПК РФ наличие вступившего в законную силу решения либо определения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям влечет прекращение производства по делу. Наличие в производстве суда ранее возбужденного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям в соответствии со ст.222 ГПК РФ является основанием для оставления без рассмотрения поданного в суд заявления.

Таким образом, повторное рассмотрение иска не допускается при совпадении сторон, а также таких элементов иска, как его предмет и основание. Совпадение одного из названных элементов иска, изменение состава участников гражданского процесса при отсутствии правопреемства не могут быть признаны законным основанием для отказа в рассмотрении судом частично совпадающих с ранее рассмотренными исковых требований.

Содержание иска не влияет на решение вопроса о приеме заявле­ния к производству суда. Содержание иска может быть изменено истцом на любой стадии гражданского процесса. На основании ст.203 ГПК РФ суд по заявлению истца может изменить способ исполнения судебного решения, например, вместо передачи определенной в решении суда вещи взыскать с ответчика в пользу истца её стоимость. Тогда как элементы иска, влияющие на определение тождественности исковых требований, в частности предмет и основание иска, могут быть изме­нены только до вынесения решения судом первой инстанции.

Предмет, основание, содержание иска, исходя из принципа диспозитивности, определяются истцом

4. Виды исков.

Классификацию исков традиционно проводят по трем основа­ниям: 1) по предмету иска - процессуально-правовая классификация исков; 2) по объекту защиты - материально-правовая классифи­кация исков; 3) по характеру защищаемого интереса[4].

Применение первого критерия позволяет выделить иски : о признании, о присуждении, преобразовательные иски. Иск о признании имеет своей целью защитить интересы истца, полагающего, что у него имеется субъективное материальное право, которое оспаривается другим лицом. К числу таких исков может быть отнесен иск о признании права собственности на строение. В свою очередь можно выделить два вида исков о признании : положительные (позитивные) и отрицательные (негативные). Положительный (позитивный) иск предполагает заявление истцом требований о признании за ним субъективного материально­го права, например, на владение акциями. Отрицательный (негативный) имеет своей целью отрицание истцом возникновения материальных прав и обязанностей. К числу таких исков относится иск об оспаривании актовой записи об отцовстве. Иск о присуждении характеризуется тем, что истец не только просит признать за ним материальное субъективное право, но и обязать ответчика совершить определенные действия по осуществлению данного субъективного права. Например, истец может заявить иск о признании за ним права на жилое помещение и выселении из него ответчика, незаконно занимающего такое помещение. Иски о признании и присуждении зачастую сочетаются.

Преобразовательные иски имеют целью прекращение, изменение, а в ряде случаев и возникновение нового материального отношения. Например, таким иском может быть признан иск о прекращении права пользования земельным участком, находящимся в аренде, и о его передаче в собственность.

Материально-правовая классификация исков имеет в своем основании содержание спорного материального отношения, из которого возникает обращение в судебные органы с иском. В частности, можно выделить иски, возникающие из гражданских, трудовых, семейных, земельных, жилищных, экологических отношений.

По характеру защищаемого в судебном порядке интереса можно выделить следующие иски: 1) личные; 2) в защиту публичных интере­сов; 3) иски в защиту прав других лиц; 4) групповые иски; 5) косвенные иски.

Личные иски направлены на защиту личных интересов истца, таких исков большинство.

Публичные иски предполагают требования о защите государствен­ных интересов, интересов органов местного самоуправления. Данные требования могут быть заявлены полномочными лицами, например , прокурором.

Иски в защиту других лиц могут быть поданы на основании статей 45-46 ГПК РФ. Как правило, они могут быть поданы только с согласия лица, в интересах которого предъявляются подобные требования.

Групповые иски означают заявление требований в интересах лиц, персональный состав которых не может быть определен, то есть такие иски предъявляются в защиту неопределенного круга лиц. К их числу относятся иски общества потребителей об устранении нарушений правил торговли. Данный иск призван защитить от незаконных действий ответчика всех потребителей его услуг. Косвенные иски направлены на защиту хозяйственных обществ, они предъявляются от имени акционеров, органов управления хозяйственных обществ. Однако выгодоприобретателем по таким искам является не истец, а хозяйственное общество, в интересах которого заявлен иск.

5. Право на предъявление иска.

На основании ст.З ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов,. Данное право, как уже отмеча­лось, реализуется в исковом производстве путем разрешения заявле­ний как спора о праве гражданском. Право на обращение в суд, в том числе и в порядке искового производства, в ст.З ГПК РФ связано с соблюдением общих требований гражданского процессуального законодательства. Можно выделить следующие общие требования для предъявления иска.

Во-первых для предъявления иска в суде необходимо обладать процессуальной правоспособностью и процессуальной дееспособностью. По достижении 18 лет презюмируется право гражданина на судебную защиту. Однако на основании ст.З7 ГПК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет по делам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных отношений, также могут лично обращаться в суд за защитой своих материальных прав и интересов. Поэтому несовершеннолетние также обладают правом на предъявление иска.

Во-вторых, для реализации права на иск необходимо, чтобы исковые требования относились к подведомственности системы судов общей юрисдикции.

В-третьих, иск может быть предъявлен при отсутствии препятствий для его рассмотрения в суде общей юрисдикции. К числу таких препятствий относятся : 1) наличие вступившего в законную силу решения суда или определения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям; 2) наличие в производстве суда ранее возбужденного дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Нами перечислены общие условия, которые должны быть соблюде­ны при реализации права на предъявление иска.

Стороны могут предусмотреть специальные основания , ограничивающие право на предъявление иска в суде общей юрисдикции. В частности, они могут заключить соглашение о передаче возникающих споров на разрешение третейского суда. Наличие такого соглашения, обращение на его основании в третейский суд, вынесение третейским судом решения по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям, означает реализацию права на предъявление иска в ином порядке, предусмотренном законодательством. В связи с чем использование этого порядка является самостоятельным специальным препятствием, установленным не только законодательством, но и соглашением сторон возникшего спора, не позволяющим воспользоваться правом на предъявление иска в суд общей юрисдикции.

6. Соединение и разъединение исковых требований.

В соответствии со ст. 151 ГПК РФ истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Например, незаконно уволенный работник может предъявить требования о восстановлении на работе, оплате времени вынужденного прогула, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда. Однако судья на основании п.2 ст.151 ГПК РФ вправе выделить одно или несколько соединенных истцом требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение соединенных истцом требований. Выделение исковых требований производится определением судьи, в котором должны быть приведены мотивы такого выделения. Данное определение в апелляционном либо кассационном порядке не обжалуется.

К сожалению, законодательство не раскрывает пределы целесообразности, которыми должен руководствоваться судья при выделении исковых требований. На наш взгляд, такое выделение может быть признано целесообразным, если ни одно из юридически значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания, не будет использовано в качестве факта при разрешении выделенных в отдельное производство требований. То есть, предмет доказывания по оставленным без изменения и выделенным исковым требованиям не должен совпадать.

Предъявление требований несколькими истцами, а также к несколь­ким ответчикам также позволяет судье выделить в отдельное производство одно или несколько требований, если он признает, что раздельное рассмотрение таких требований будет способствовать правильному и своевременному разрешению дел. В этом случае выделение исковых требований также происходит путем вынесения определения, которое не обжалуется в апелляционном или кассационном порядке.

Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел одного истца к различным ответчикам или различных истцов в одному ответчику, с учетом мнения сторон, вправе объединить эти дела для совместного рассмотрения, если признает, что такое объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Объединение дел также происходит путем вынесения судебного определения. Однако определение о  соединении дел должно быть вынесено с учетом мнения лиц, участвующих в деле, то есть сторон спора. Отсутствие согласия сторон не позволяет судье вынести законное определение об объединении дел, поскольку в этом случае нарушается принцип диспозитивности. Тогда как наличие согласия или ходатайства хотя бы одной из сторон позволяет суду реализовать полномочие  по соединению дел. Определение судьи о соединении дел также не обжалуется в кассационном или апелляционном порядке.

7. Требования, предъявляемые к исковому заявлению.

Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В ст.131 ГПК  РФ установлены общие требования, предъявляемые к исковому заявлению. Из этой нормы следует, что в исковом заявлении должны быть указаны: 1)наименование суда, в который подается заявление;

2)наименование истца, его место жительства или место нахождения организации, являющейся истцом, наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или место нахождения, если ответчиком является организация;

4)в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод, или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие данные обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых сумм;

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если он предусмотрен федеральным законом или по соглашению сторон;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

 В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела. В нем могут быть изложены ходатайства истца, например, о восстановлении срока, пропущенного по уважи­тельным причинам.

В исковом заявлении, подаваемом прокурором в защиту интере­сов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муници­пальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, какие конкретно интересы они имеют при возбуждении и ведении искового производст­ва, какое право нарушено, а также должна быть сделана ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий данный способ защиты интересов названных органов и лиц (п.З ст.131 ГПК РФ). При предъявлении прокурором иска в защиту интересов государственных или муниципальных органов действует принцип диспозитивности. Поэто­му прокурор не может защищать в гражданском процессе интересы ука­занных органов вопреки их волеизъявлению.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должна быть сделана ссылка на отсутствие возможности предъявления иска самим гражданином. В законодательстве не определен исчерпывающим образом перечень оснований, позволяющих прокурору обратиться с иском в защиту интересов конкретного гражданина. Поэтому таким основанием могут быть признаны любые обстоятельства, не позволяющие гражданину самостоятельно и квалифицированно защищать свои интересы в суде. Поэтому к числу таких оснований могут быть отнесены наличие материальных трудностей, отсутствие правовых навыков, позволяющих защитить свои интересы в судебном порядке. При обращении прокурора в интересах конкретного гражда­нина с исковым заявлением в суд также действует принцип диспозитивности. В связи с чем такое обращение, по общему правилу, может состояться при наличии согласия гражданина на защиту его прав прокурором в судебном порядке. Исключение составляют случаи защиты прокурором лиц, не обладающих процессуальной правоспособностью и (или) дееспособностью.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него специальных полномочий на подписание заявления и предъявления его в суд (п.4 ст.131 ГПК РФ).

В ст.132 ГПК РФ перечислены документы, прилагаемые к исковому заявлению. К их числу отнесены: 1) копии искового заявления по количеству ответчиков и третьих лиц; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, однако в исковом заявлении либо в приложении к нему может быть изложено ходатайство об отсрочке от уплаты или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 3) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

5)     текст опубликованного нормативного правового акта в случае
его оспаривания; 6) доказательства, подтверждающие выполнение
обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

6)     расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, приведенный истцом, его представителем, с копиями по количеству лиц на стороне ответчика и привлекаемых к участию в деле третьих лиц. Невыполнение истцом рассмотренных требований, предъявляемых законодательством для подачи искового заявления в суд, на основании ст.136 ГПК РФ может стать поводом для оставления поданного в суд искового заявления без движения. Однако законным основанием для оставления искового заявления без движения  могут быть признаны лишь такие недостатки искового заявления, которые препятствуют возбуждению гражданского дела в суде и которые не могут быть устранены на других стадиях гражданского процесса. Например, отсутствие ответчика в исковом заявлении не позволяет возбудить исковое производство. Тогда как отсутствие доказательств, подтверждающих изложенные в исковом заявлении обстоятельства, не может быть признано законным основанием для оставления заявления без движения, поскольку такие доказательства должны быть представлены непосредственно для исследования и оценки в ходе судебного разбирательства.

8 Защита интересов ответчика в исковом производстве.

Ответчик обладает равными с истцом правами. Поэтому он может возражать против заявленных истцом требований. Такие возражения могут носить как материально-правовой, так и процессуально-правовой характер.

Материально-правовые возражения ответчика могут заключаться в том, что он будет оспаривать применение материальных норм, указанных в исковом заявлении, и предлагать применение к воз­никшим отношениям других материальных норм.

Процессуальная защита ответчика может состояться в виде представления в суд доказательств, опровергающих обстоятельства, на которых истец основал свои исковые требования.

Однако одной из главных форм защиты интересов ответчика в исковом производстве является возможность подачи им встречного иска, которым могут быть оформлены встречные материальные претензии ответчика к истцу.

Встречный иск подается по правилам, установленным для подачи . исковых заявлений. Поэтому встречное исковое заявление должно соответствовать рассмотренным нами требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.

В ст.138 ГПК РФ определены основания для принятия судом встречного иска. Принятие встречного иска, оформленного надлежащим- образом, является обязанностью судьи в следующих случаях. Во-первых, если встречное исковое заявление направлено к зачету первоначального требования. Например, при предъявлении иска о взыскании долга ответчик может предъявить встречный иск о взыскании долга с истца. В этом случае денежные требования ответчика могут быть зачтены при исчислении судом денежных сумм, заявленных истцом в качестве содержания иска. Следовательно, применение данного основания связано с содержанием иска. Совпадение содержания основного и встречного иска позволяет сделать зачет исковых требований.

Во-вторых, суд принимает встречный иск, если его удовлетворение  полностью или частично исключает удовлетворение первоначального иска Применение данного основания связано с оспариванием ответчиком путем подачи встречного искового заявления предмета и (или) основания первоначального иска. Например, иск о вселении в жилое помещение не может быть удовлетворен при признании судом законным и обоснованным встречного иска о выселении из этого жилого помещения. В этом случае встречный иск может быть связан с оспариванием как предмета, так и основания первоначального иска.

В-третьих, суд принимает встречный иск, если между ним и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению и разрешению заявленных в судебном порядке материальных требований. Правовая связь между первоначальным иском и встречными исковыми требованиями проявляется при полном или частичном совпадении предмета доказывания по первоначальному и встречному искам. Поэтому при совпадении обстоятельств, входящих в предмет доказывания по встречному иску, суд должен рассмотреть такие исковые требования в одном исковом производстве. При применении этого основания элементы первоначального и встречного исков могут не иметь взаимной связи. Однако наличие обстоятельств, имеющих значение для рассмотрение первоначального и встречного исков, влечет за собой их рассмотрений в одном исковом производстве. К примеру, иск о признании долевой собственности на жилое помещение и встречный иск об определении порядка пользования жилым помещением имеют один объект. Поэтому обстоятельства, установленные при определении долевой собственности на жилое помещение, имеют значение при разрешении встречного иска об определении порядка  пользования данным жилым помещением. Наличие этих обстоятельств влечет рассмотрение указанных требований в одном исковом   производстве,

Подача встречного иска происходит без соблюдения  общих правил подсудности, поскольку он подается в суд, рассматривающий первоначальный иск. Однако и при подаче встречного иска не могут быть изменены правила родовой подсудности.

9 Изменение иска.

Принцип диспозитивности позволяет изменить заявленные исковые требования. Таким образом обладает истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску. В ст.39 ГПК PФ предусмотрено несколько вариантов изменения иска.

Во-первых, лицо, заявившее исковые требования, может изменить предмет иска, например, заявить о защите иного права по отношению к одному и тому же объекту. В частности, иск о восстановлении на работе может быть изменен на изменение формулировки причины увольнения по инициативе работодателя на увольнение по инициативе работника. В данном случае право истца быть восстановленным на прежнее место работы заменяется правом на внесение в трудовую книжку записи об увольнении соответствующей законодательству.

Во-вторых, лицо, заявившее исковые требования, может изменить, основание иска. Например, в качестве основания иска о компенсации морального вреда может быть указано вместо причинения нравственных страданий на причинение физических страданий.  В этом случае основанием иска о компенсации морального вреда становится причинение физических, а не нравственных страданий.

Из ст.39 ГПК РФ следует, что одновременное изменение предмета и основания иска не допускается. В этом случае появляется новый иск, который может быть предъявлен, наряду с имеющимися исковыми требованиями с соблюдением рассмотренных правил предъявления в суд исковых заявлений.

В-третьих, лицо, заявившее исковые требования, гложет изменить содержание иска, то есть способ восстановления нарушенного права.

Как отмечалось, на основании ст.205 ГПК РФ истец, например, может потребовать вместо передачи вещи в натуре взыскания ее стоимости. Изменение содержания иска может происходить с изменением одного из рассмотренных элементов этого иска, в частности, предмета или основания иска.

В-четвертых, лицо, заявившее исковые требования, может увеличить размер исковых требований, к примеру, в связи с тем, что денежные средства которые истец просит взыскать с ответчика, утратили часть покупательской способности в связи с инфляцией. Увеличение исковых требований влечет возникновение обязанности по доплате государственной пошлины, истец не освобожден от её уплаты.

Однако  увеличение денежных сумм в связи с инфляцией следует признавать не увеличением, а восстановлением покупательной способности заявленных в исковом производстве сумм. Поэтому в этом случае доплата государственной пошлины не требуется.

Изменение иска любым из рассмотренных вариантов влечет исчисление процессуальных сроков, установленных гражданским процессуальным законодательством, с даты подачи в суд измененных исковых требований. То есть, процессуальные сроки в этом случае начинают вновь исчисляться по правилам, предусмотренным в ГПК РФ.

10.Отказ от иска.

Лицо, заявившее исковые требования, может отказаться от иска. Данным правом исходя из содержания принципа диспозитивности, может воспользоваться истец по первоначальному иску и ответчик по встречному: иску. Отказ от иска принимается судом путем вынесения определения. Данным определением суд не только принимает отказ истца от иска, но и прекращает производство по делу на основании ст.220 ГПК. Определение об отказе от иска и прекращении дела является препятствием для обращения с иском с тем же предметом, по тем же основаниям по спору между теми сторонами. Однако изменение одного из указанных элементов иска, в частности предмета или основания иска, позволяет обратиться в суд с исковым заявлением и при наличии определение об отказе от иска и прекращении дела, в котором иск имел иное основание или другой предмет.

Отказ от иска происходит в письменной форме. Соблюдение письменной формы предполагает подачу заявления об отказе от иска либо внесения соответствующей записи в протокол судебного заседания, которая должна быть удостоверена подписью полномочного лица. Отказ от иска, совершенный представителем, может иметь место только при наличии у  него данного специального полномочия, оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме.

Отказ от иска не может быть сделан с оговорками, то есть под каким- либо условием. Следовательно, отказ от иска является безусловным процессуальным действием, которое влечет установленные последствия, в частности в виде лишения возможности повторного обращения в судебные органы с тождественным иском. Принимая отказ от иска, судья должен разъяснить последствия вынесения определения о принятии отказа от иска и прекращении дела.

Отказ от иска или от исполнения вынесенного в ходе искового производства решения может быть совершен  на любой стадии гражданского процесса. До возбуждения исполнительного производства такой отказ влечет прекращение дела, после возбуждения исполнительного производства такой отказ влечет прекращение исполнительного производства с теми же правовыми последствиями.

Судья не принимает отказ то иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Принцип диспозитивности позволяет лицу, заявившему исковые требования, самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, в том числе на возбуждение искового производства и на отказ от иска с его прекращением. Данный отказ не может противоречить закону за исключением случаев нарушения этим отказом прав и интересов других лиц, например, несовершеннолетних при    возбуждении и прекращении искового производства их законным представителем. В этом случае суд отказывает в принятии отказа от иска и прекращении дела путем вынесения определе­ния. Тогда в определении должно быть указано конкретное нарушение  отказом от иска прав и законных интересов других лиц, в интересах которых будет продолжено исковое производство.

11. Признание иска.

Признание иска  ответчиком также выступает в качестве применения принципа диспозитивности, позволяющего ответчику свободно распоряжаться принадлежащими ему процессуальными правами, в том числе правом на признание иска.

Признание иска ответчиком может быть частичным или полным. Признание ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, в силу п.2 ст.68 ГПК влечет освобождение истца от обязанности по доказыванию этих обстоятельств. Поэтому  данное признание позволяет считать доказанными юридически значимые обстоятельства, что влечет их превращение в юридические факты. Признание этих обстоятельств ответчиком заносится в протокол судебного заседания либо излагается в письменном заявлении, которое приобщается к материалам дела. Признание ответчиком части обстоятельств, являющихся основанием заявленных истцом требований, влечет вынесение решения об удовлетворении иска в части, которая имеет своим основанием признанные ответчиком обстоятельства.

Наличие у суда оснований полагать, что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, позволяет судье не принять признание данных обстоятельств ответчиком. Отказ в признании данных обстоятельств оформляется определением, которое не обжалуется в апелляционном или кассационном порядке. Однако наличие такого определения не означает возложение на ответчика обязанности по доказыванию этих обстоятельств или по опровержению доводов истца. Суд при вынесении данного определении не может отменить действие принципа диспозитивности. По этой причине после вынесения подобного определения доказывание указанных обстоятельств происходит на общих основаниях. В частности, объяснения истца при отсутствии возражений ответчика и других доказательств, которые могут быть представлены исключительно участниками искового производства, повлечет признание их доказанными с использованием в качестве доказательства объяснений истца. В связи с этим определение  суда  об отказе в признании обстоятельств дела ответчиком доказанными может иметь значение, исходя из принципа диспозитивности, только в том случае, если ответчик после его вынесения будет активно участвовать в процессе их доказывания. Отказ ответчика от участия в процессе их доказывания будет влечь за собой вынесении решения об удовлетворении исковых требований на основании объяснений истца.

Ответчик может полностью признать исковые требования. Для признания ответчиком исковых требований установлена письменная форма. Поэтому признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается им либо оформляется в виде отдельного заявления ответчика о признании иска, которое приобщается к материалам дела.

После признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований. Суд вправе отказать в признании иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. Данный отказ оформляется определением, в котором должны быть изложены его мотивы. Ответчик в силу действия в гражданском процессе принципа диспозитивности вправе самостоятельно распоряжать­ся процессуальными правами, в том числе правом   на признание иска. Однако признание не должно влечь нарушение прав и законных интересов других  лиц, в частности несовершеннолетних при ведении законными представителями дела в их интересах. В связи с чем судья может принять признание иска ответчиком, если это нарушает права представляемых им несовершеннолетних. В определении об отказе в признании иска ответчиком должны быть перечислены лица, права  и законные интересы которых нарушаются таким отказом. Поэтому судебное разбирательство продолжается в интересах этих лиц.

12. Мировое соглашение.

                      В соответствии со ст. 39 ГПК РФ стороны могут окончить дело мировым соглашением. Мировое соглашение оформляется в виде договора между истцом и ответчиком по заявленным    исковым требованиям. Содержание мирового соглашения, исходя из принципа диспозитивности, определяется ответчиком и истцом. В содержании мирового соглашения могут быть включены элементы частичного отказа истца от иска и частичного признания иска ответчиком.

Содержание мирового соглашения заносится в протокол судеб­ного заседания, оно   подписывается сторонами искового производства. Мировое соглашение может быть составлено в виде отдельного письмен­ного документа, подписанного истцом и ответчиком. В этом случае текст мирового соглашения приобщается к материалам дела.

 Перед утверждением мирового соглашения судья обязан разъяснить истцу и ответчику последствия его заключения (ст.17 ГПК РФ). В частности, им должно быть разъяснено, что утверждение мирового соглашения судом, не позволяет повторно возбудить гражданское деле по иску по тому же предмету, по тем же основаниям и между теми же сторонами.

Утверждение мирового соглашения происходит определением суда, которым одновременно прекращается производство по гражданскому делу. Заключение и утверждение мирового соглашения возможно только в исковом производстве. На определение об утверждении мирового соглашения и прекращении  гражданского дела может быть подана частная жалоба.

Суд не утверждает мирового соглашения ,  если это противоре­чит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (п.2 ст.39 ГПК РФ).    Как известно, стороны могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им правами, в частности путем заключения мирового соглашения в суде. Однако при заключении мирового согла­шения не допускается нарушение прав и законных интересов других лиц, в частности несовершеннолетних, в интересах которых может действовать истец и (или) ответчик в гражданском процессе. Поэтому суд должен отказать в утверждении мирового соглашения, если это приведет к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних. Отказ  в утверждении мирового соглашения  оформляется определением судьи, которое  должно быть мотивировано, защитой прав и интересов , которые могут пострадать при его заключении. В определении должны быть указаны конкретные лица, в интересах которых будет продолжено исковое производство. Определение об отказе в утверждении мирового соглашения не обжалуется в апелляционном или кассационном порядке, так как оно не препятствует дальнейшему движению дела. Однако доводы о незаконности определения об отказе в утверждении мирового соглашения могут быть использованы в апелляционной или  кассационной жалобе. Признание этих доводов законными и обоснованными должно влечь отмену вынесенного судебного решения с прекращением гражданского дела судом кассационной либо апелляционной инстанции.

13.Обеспечение иска .

Обеспечение иска на основании ст.139 ГПК РФ может происходить исключительно по заявлению лиц, участвующих в деле. Поэтому с заявлением об обеспечении иска могут обратиться истец для обеспечения первоначального иска, ответчик - для обеспечения встречного иска, третьи лица - для обеспечения заявленных ими самостоятельных требований.

Обеспечение иска не допускается по заявлению прокурора при отсутствии согласия перечисленных лиц, в интересах которых проку­рор на основании ст.45 ГПК РФ может возбудить исковое производство. Данная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2002 года № 4 -П по делу о проверке конституционности  ст.140 ГПК РСФСР в связи с жалобой гражданки Фишер Л.Б. Поэтому на основании ст.139 ГПК РФ с заявлением об обеспечении иска могут обратиться перечисленные лица, имеющие материальный интерес в исковом производстве, которые в случае признания заяв­ленных ими исковых требований незаконными и (или) необоснованными могут быть привлечены другим участником искового производства к ответственности по возмещению убытков, причиненных мерами по обес­печению иска.

В ст.140 ГПК РФ перечислены меры по обеспечению иска. К их числу отнесены: 1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у третьих лиц; 2) запрещение ответчику совершать определенные действия; 3) запрещение другим лицам совершать определенные действия касающиеся предмета спора, в том числе продавать имущество ответчика или выполнять по отно­шению к нему другие обязательства; 4) приостановление реализации имущества при предъявлении иска об освобождении имущества от арес­та (исключении имущества из описи); 5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. Данный перечень мер по обеспечению иска не является ис­черпывающим. Поэтому названные лица могут обратиться с заявлением о принятии судом других мер, которые могут обеспечить исполнение решения по заявленным исковым требованиям.

Обеспечение иска должно происходить с соблюдением требований статей 139-140 ГПК РФ. Из этих норм можно выделить следующие юри­дически значимые обстоятельства, подлежащие проверке при вынесении определения об обеспечении иска :1) возможность применения мер по обеспечению иска в любой стадии гражданского процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда; 2) соразмерность мер по обеспечению иска заявленным исковым требованиям.

Перечисленные лица могут обратиться с заявлением о замене одной меры по обеспечению заявленных ими исковых требований другой. При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик может вза­мен принятых судом мер по обеспечению иска, например по наложению ареста на имущества ответчика, внести на счет суда требуемую истцом сумму. В этом случае мера по обеспечению иска в виде наложения арес­та на имущество подлежит отмене.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступ­ления без извещения лиц, участвующих в деле. На основании опреде­ления об обеспечении иска выдается исполнительный лист, а копия определения направляется ответчику. На определение об обеспечении иска ответчиком может быть подана частная жалоба. Срок для подачи частной жалобы в апелляционном или кассационном порядке в этом случае исчисляется с даты получения ответчиком копии определения суда о применении мер по обеспечению иска.

Ответчик вправе обратиться в суд с заявлением об отмене мер по обеспечению иска. Данное заявление разрешается в судебном засе­дании с извещением лиц, участвующих в деле, но их неявка не является препятствием для рассмотрения данного заявления.

Подача частной жалобы на определение об обеспечении иска не приостанавливает исполнение данного определения по применению мер по обеспечению заявленных исковых требований. Однако подача жалобы на определение об отмене обеспечения иска или по замене одних мер по обеспечению иска другими приостанавливает исполнение определений суда соответственно об отмене обеспечения иска либо о замене одной меры обеспечения иска другой.

В п.1 ст.144 ГПК РФ cyдy предоставлена возможность по собствен­ной инициативе отменить обеспечение иска. На наш взгляд, предоставле­ние данного права суду нарушает принцип диспозитивности, поскольку оно реализуется независимо от усмотрения участников гражданского процесса судом. Поэтому суд должен руководствоваться принципом диспозитивности, а не противоречащей ему нормой, позволяющей суду выносить определение без выяснения мнения лиц, участвующих в деле.

В случае отказа в иске меры по обеспечению иска сохраняются до момента вступления судебного решения в законную силу. Однако суд одновременно с решением или после его вынесения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. Решение и определение суда об отмене мер по обеспечению иска могут быть обжалованы в апелляционном или кассационном порядке. Подача частной жалобы на определение об отмене мер по обеспечению иска, как уже отмечено, приостанавливает исполнение данного определения.

При удовлетворении исковых требований меры по обеспечению иска сохраняют свое действие до исполнения судебного решения. В этом случае они прекращают свое действие после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об исполнении судебного решения, вынесенного по иску, который обеспечен соответствующими мерами на основании судебного определения. Судья, принимая меры по обеспечению иска, на основании ст.146 ГПК РФ может потребовать от истца обеспечения возможных для ответчика убытков. В связи с чем истец может быть обязан внести на счет суда сумму, обеспечивающую возможные убытки от­ветчика при применении мер по обеспечению иска. После вступле­ния в законную силу судебного решения об отказе в иске, ответчик вправе предъявить истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по заявлению истца. Данные убытки могут быть возмещены ответчику и за счет внесенных истцом средств на счет суда с целью обеспечения убытков ответчика, по­несенных мерами по обеспечению иска.

 

доктор юридических наук,

профессор                                                                                                          В.И. Миронов

 

10 марта 2006 года.



[1] Гурвич М.А., Право на иск, М.,1949, С.45-145

[2] Добровольский А.А., Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске), М.,1965 г..-169-

[3]Юдельсон К.С, Советский гражданский процесс, М.,1956, С.199-200

 

[4]См., например, Гражданский процесс под редакцией В.В. Яркова, С.262.