Налог на бездетность может стать одним из источников финансирования государственных программ по повышению рождаемости в РФ. Такое мнение высказал министр  здравоохранения и социального развития РФ в ходе пресс-конференции, проходящей в рамках международного семинара "Низкая рождаемость в РФ: вызовы и стратегические подходы".

При этом присутствовавший на пресс-конференции заместитель председателя комитета Государственной думы по охране здоровья Николай Герасименко заявил, что такой вид налога необходимо ввести, и ряд депутатов сейчас готовят соответствующее предложение в качестве законопроекта. Он подчеркнул, что сегодня в РФ насчитывается около 21 млн. холостяков.

Однако М.Зурабов считает, что проработка данного вопроса все же еще слаба, и во многих аспектах налог на бездетность как система будет очень уязвим, например, в аспекте ложных медицинских заключений о бесплодности того или иного гражданина. Тем не менее министр считает, что сейчас действительно актуален вопрос поиска устойчивых источников финансирования государственных демографических программ. При этом он напомнил, что президент России Владимир Путин принял решение изменить название совета при президенте по приоритетному национальному проекту "Здоровье", включив в него упоминание о демографии. Статистика подсказывает, что более откладывать вопрос об улучшении демографии ни по экономическим, ни по социальным соображениям нельзя, отметил М.Зурабов.

При этом он подчеркнул, что, несмотря на высказывания о том, что рождение ребенка - личное дело каждого в отношении собственного уровня репродуктивности, демография, согласно статистическим показателям, сильно зависит от государственной политики. Так, в 1987г. коэффициент рождаемости был выше, чем необходимо для воспроизводства населения, и составлял 2,19 (норма воспроизводства на тот момент составляла 2,14). В 1997г. этот коэффициент снизился до 1,17, а некоторая позитивная тенденция отметилась только в последние годы. В 2005г. данный показатель составил 1,29. "Тем не менее рассчитывать, что данные показатели будут улучшаться сами собой пропорционально росту доходов населения, - иллюзия", - отметил М.Зурабов. Он подчеркнул, что в отличие от европейской практики, где помощь женщинам в период ухода за ребенком оказывается в первую очередь работающим матерям, в России в 2007г. программа будет учитывать интересы неработающих женщин. "Мы намерены стимулировать рождаемость всех групп населения, понимая при этом, что программа может охватить и социально-неадаптированные слои", - подчеркнул министр.

Также Н.Герасименко сообщил, что в РФ на сегодняшний день насчитывается около 9 млн беспризорников и детей, оставленных родителями. В связи с этим необходимо улучшение законодательства и административной системы в отношении усыновления этих детей или их социальной реабилитации.

Кроме налога на бездетность планируется принять и поощрительные меры для повышения рождаемости. Для беременных гражданок РФ с 2007г. будет предусмотрена программа бесплатного лекарственного обеспечения, сообщил журналистам министр здравоохранения и социального обеспечения РФ Михаил Зурабов в рамках международного семинара "Низкая рождаемость в РФ: вызовы и стратегические подходы". Министр пояснил, что беременные женщины зачастую нуждаются в достаточно дорогих специальных препаратах, в том числе микронутриентах.

 

В 2007г. государственная демографическая программа будет также включать педиатрическую помощь. В частности, через год после рождения ребенка мать сможет получить третий купон родового денежного сертификата для медицинского обслуживания младенца. М.Зурабов подчеркнул, что среди разных вариантов социальных пособий для семей с детьми было выбрано прямое субсидирование, а не предоставление налоговых и других льгот. К такому решению подтолкнуло наблюдение за поведением работодателей в отношении уплаты социальных налогов.

Министр также подчеркнул, что с ростом рождаемости второго ребенка в семье, на которого с 2007г. будет резервироваться по 250 тыс. руб., акцент в государственной демографической политике может быть смещен в сторону поддержки рождения уже третьего ребенка.

Ранее сообщалось, что пособия по уходу за детьми до 1,5 лет будут увеличены с 2007г. Впервые данные пособия будут получать также женщины, которые ранее не работали и не имеют стажа. Для неработающих женщин, пособия по уходу за детьми до 1,5 лет возрастут с 700 до 1,5 тыс. руб. в месяц при рождении первого ребенка и до 3 тыс. руб. - за второго ребенка и последующих детей. При наличии двух и более детей возрастом до 1,5 лет ежемесячные пособия по ребенку будут суммироваться. Для работающих женщин пособие будет установлено на уровне 40% зарплаты (за последние 12 месяцев перед рождением ребенка), но не менее 1,5 тыс. на первого ребенка и не менее 3 тыс. при рождении второго ребенка и последующих детей. Максимальная сумма пособия составит 6 тыс. руб. Максимальный размер учитываемого заработка - 15 тыс. руб.